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독일 3세 미만 어린이의 어린이집 Kita 현황

페이지 정보

작성자 지혜798 쪽지보내기 메일보내기 자기소개 아이디로 검색 전체게시물 댓글 0건 조회 1,892회 작성일 19-09-30 11:33

본문

16개 각 주와 지역구의 3세 미만 어린이 보육 시설 현황에 대한 연구가 발표되었다. 기존에 모성에 호소하며 육아의 어려움을 수면 아래에 덮어두던 사회에서 보육 시설의 정원을 지역별로 경쟁하듯 늘여가고 있다. 여전히 보육 수요와 실 보육 정원간의 간극이 존재하지만, 어린이집 Kita의 교육의 질을 높여가며 늘어나는 보육 수요에 정책적으로 응답하는 독일의 가정 정책, 교육 정책의 일면을 볼 수 있다.


독일에서는 최근, 생후 1년이 되는 시점부터 어린이집을 통해 육아와 보육에 보조를 희망하는 것이 당연한 것 Selbstverständlichkeit 으로 간주된다고 한다. 쾰른 독일경제연구소는 3세 미만 어린이에 대한 16개 주 지역의 어린이집 수용 현황을 비교한 연구 결과를 발표하였다. 이민자 유입, 가임여성인구수, 여성의 출산경향으로 3세 미만 어린이의 인구는 2013년 12월31일 204만명에서 2018년 12월31일 238명으로 약 6분의 1 증가하였다고 한다최근 5년간 어린이집의 증설으로 3세 미만 어린이의 보육 시설 이용 비율은 32.3%에서 34.3%로 약 2% 증가하였음에도 불구하고, 3세미만 인구와 보육시설 활용수요의 증가로 앞으로도 수년간 어린이집 상황이 크게 개선되지 않을 것이라는 예상이다. 



기사 원문:

독일 3살미만 어린이 보육시설 정원 약 320.000 부족 

Institut der deutschen Wirtschaft Köln, IW - 쾰른 독일경제연구소(2019.09.27)

5년전의 3세 미만 보육 정원 부족이 190.000명이었던 것에 비해 상황이 명확히 악화됨. 이러한 부정적 변화는 5년 전에 비해 약 3분의1 증가한 보육 시설 이용 수요에 기인함.

최근 몇년간 독일의 가정에서는 3세 생일을 맞기 전에 보육 시설에 보내는 것이 점점 더 당연한 것이 되었음. 2014년에 41.5%의 3세 미만 어린이 보육 수요는 2018년 이미 47.7%로 증가함. 2018년 보육 수요는  2세 유아의 경우 79.3%이며, 이들 만 2세 어린이는 3세가 되는 다음 해 전체가 보육 수요로 산입됨. 1세 유아의 62.0%인 약 3분의 2가 보육 시설 이용 수요를 가짐. 이를 통해 대다수의 부모가 보육 시설 이용 개시 시점을 1세에서 2세로 희망하고 있다고 할 수 있음((BMFSFJ, 2015; 2019).

이를 담당하는 시군구는 이러한 변화에 대한 조치의 필요성을 인식하고 있었음. 따라서 3세 미만 어린이의 보육 정원을 2014년 3월 155.000명에서 2019년 3월 661.000에서 818.000명으로 증설함. 그러나 증가한 보육 수요로 보육 시설 이용 비율은 32.3%에서 34.3%로 약 2% 증가하는 데에 그침. 2019년 3월 2세 어린이의 보육시설 이용 비율은 63.2%, 1세 어린이 37.1%임( 독일 통계청, 2014, 2019a). 보육 시설 이용 희망 수요와 실제 정원 간의 차이는 13.4%로 2세 어린이의 경우 16.1%, 1세 어린이의 경우 24.9%임.

보육 시설 이용 비율의 악화는 어린이 인구의 급격한 증가에 기인함. 3세 미만 어린이의 인구는 2013.12.31의 204만명에서 2018.12.31에 238명으로 약 6분의 1 증가함(독일 통계청, 2019). 이는 이민자 유입 이외에도 잠재 출산 연령의 젊은 여성의 인구와 이들의 출산 성향 증가에 그 원인이 있음. 3세 미만 인구의 최고점은 지나갔으나, 향후 수년간의 유치원 어린이 인구의 눈에 띄는 증가가 예상됨. 이에 추가 보육 정원이 필요한 가운데, 보육 기반시설의 양적 증설이 현재 3세 미만 어린이의 보율 시설 이용 희망 수요를 완전히 충족하지 못할 가능성이 있음.

가장 최신의 자료인 2018년의 보육 시설 이용 수요 비율과 2018.12.31일의 3세 미만 어린이 인구를 통해 추산한 필요 보육 시설 정원은 114만명임. 2014년 필요 정원 84만 6.000명에 비해 약 29만명의 4분의 1이 증가함. 연령별로 보면 2세 아동의 수요는 47만5.000명에서 63만 7.000명으로, 1세 아동의 경우 35만명에서 49만4.000명으로 증가함(연방교육연구부 2015;2018; 독일 통계청 2019).

https://blog.naver.com/deutschewelle/221663997979 



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